五年来，北京市通州区与内蒙古自治区通辽市奈曼旗建立的对口帮扶关系，劳企合作取得深刻进展。通过牵头建设零工市场，引导建立网络化管理机制，支持引进网上零工系统，通州市就业服务经验得到有效传承转化600余公里。
奈曼旗位于内蒙古自治区通辽市西南部，曾是国家发展和扶贫活动的重要旗帜。近年来，就业服务悄然发生重要变化。
过去，很多寻求灵活就业的农民和农民都习惯于“盼着上街干活”。目前，占地300平方米的现代化音乐会市场已在横幅5G产业园落地运营，成为连接雇主和求职者的温暖驿站。
这些变化得益于北京与蒙古600多公里的合作。北京市通州区与奈曼旗建立双边援外关系以来，劳务合作一直是两地之间的重要纽带。五年来，奈曼旗累计实现1.3万名农牧民和脱贫群众就业，脱贫人员收入增加5500万元，为做强做大脱贫成果、推动乡村振兴注入持久活力。打造“一站式”就业服务港
2023年，通州区将从京蒙合作基金中安排30万元，牵头推进奈曼旗演出市场和演出站建设。 2023 年 5 月 17 日，市场正式开始运营。分为综合服务区、休闲工作等候区和生活服务区三大主要功能区。一个“安全就业、保就业、方便群众”的公益性就业保障平台就此诞生。
走进奈曼旗奇特市场，明亮、干净的环境让人心旷神怡。 “通州区提供了从选址到设计和运营的全面指导。”尼曼旗一位官员说。这个市场的建设不是简单的照搬，而是同治的经验与奈曼的实际有机结合。
作为具体建设，综合服务区以通州市政府服务柜台标准为基础，设立了求职（就业）登记、技能培训、劳动维权、政策咨询四个专门柜台，实现了服务的规范化、规范化。副流程。此外，通州区充分分享公共就业服务领域的成熟经验，支持建立“政府主导、市场化运作”模式，引入专业劳务公司办理日常运营。
创新“4+N”运营模式，线下就业服务标准化、信息网络化耦合、执行精细化、公关全面覆盖、线上灵活运营。这种模式既保证了服务的公益性，又通过市场化手段提高了运营效率和专业性，让通州的“公益+市场”两轮驱动经验成功转移到其他地方。
信息不对称曾经是尼曼班纳灵活就业人员在获取就业服务时面临的主要问题。为实现这一目标，通州区引导d 奈曼旗建立完善的“就业助理+网络干事”服务机制。奈曼旗集团利用通州成熟的社区网络管理经验。组建了一支由15名就业协调员和217名网络成员组成的基层服务队伍。
作为日常工作的一部分，网络成员每月都会前往苏木镇和嘎查村收集至少两个职位空缺和一份工作机会。就业协调员选定后，这些信息集中汇聚到就业市场，进行保密登记、精准比对，形成隐形的就业供需信息网络。
网络适配机制拓展服务范围
“网格化匹配机制有效解决了‘就业难、招工难’的双向困境。”2024年7月，通州区人事局副局长李军社保局实地调查后表示。
数据显示，就业供需信息网络匹配机制不仅将就业服务提供范围扩大到最基层，还有效盘活了沉睡的劳动力资源。事实证明，它取得了显着的成果。截至2025年8月，尼曼旗就业市场已登记就业信息1982条，受理就业信息1526条，已实现就业906人。
为了让更多农村牧区群众受益，就业服务的触角进一步瞄准农民工特别是流动受限的特殊群体。奈曼旗与通州区配合，构建“中心市场+邮局+车间”三级服务网络，实施综合就业支持。
人口稠密的地方陆续设立了13个演唱会站森城、嘎查村等各大劳务品牌，以及就业高度集中的专业市场，将信息、就业信息和就业服务直接送到人们的“家门口”。通州区帮助宅在家里、需要照顾家人的陪护妇女等群体规划建设了两个社区作坊，引进了手工编织、制作人造花等技能要求较低、工作时间灵活的加工项目。
截至2025年8月，尼曼旗通过社区工作站、车间等方式，在邻里吸纳临时工4500人，为290余个特殊群体提供工资收入12万元以上。通州区农业农村局副局长杨跃芳认为，这张三级网络实现了就业服务从“单点推进”到“全覆盖”的质变。
给 e就业服务“云翼”
面对数字时代工作环境的变化，就业服务也插上了“云翅膀”。通州区依托数字政务服务，支持奈曼旗引进网上就业服务系统，开发微信小程序平台“通宿舍吉格”，让求职者一键获取全国就业信息。
与此同时，从北京通州市向奈曼草原引入了一种名为“直播”的新招聘形式。每周一、周五早上，尼曼班纳演出市场直播间准时开播，企业招聘人员变身“就业主播”，在线提交招聘信息，进行说情或解答问题。截至目前，已举办直播活动162场，吸引观众10.5万人次。
线上线下融合，效率显着提升。目前，全国平均参与人数iman Banner线下演唱会市场每天30人，每天发布33条信息，推荐职位115个。员工日均收入超过200元。数字技术不仅打破了信息壁垒，也让通州市的先进保障经验在奈曼旗生根发芽、开花结果。
从逛街到市场择业，从信息封锁到数据互联，从单点求职到网络覆盖：尼曼旗零工市场的规范化建设和运营，不仅改造了“找工作”的物理空间，也完成了就业服务理念、机制和效率的全面升级。这成为京蒙合作框架下一项硕果累累的民生工程，生动诠释了“小市场”服务“大民生”的深刻内涵。 【编辑：刘洋河】
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