“您好，这个机器可以自己点餐，所以比在柜台排队要快。” 8月20日晚上8点，在四川省成都市金牛区一家商场的麦当劳店内，52岁的陈阿姨耐心引导我使用自助点餐机。
今年2月，陈阿姨正式完成退休手续。头两个月他享受着宝贵的空闲时间。 “白天去菜市场买菜回家做饭，下午没事干，就看电视剧。”日子虽然平静，但陈阿姨渐渐感到“不舒服”，总想找点事做。她经朋友介绍来到这家麦当劳餐厅，成为一名“前兼职员工”。
今年7月，为保障老年职工权益，人力资源社会保障部、国家卫健委、环保部应急管理部、国家税务总局、国家医保局联合起草了《老年劳动者基本权益保护暂行条例（征求意见稿）》（以下简称《草案》）。建议用人单位按照国家规定办理工伤保险，为超过法定年龄的劳动者缴纳工伤保险费。
8月，最高人民法院颁布了《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》，并于9月1日起施行。该解释第十九条规定，用人单位与劳动者达成协议，或者职工向用人单位承诺不缴纳社会保险费的，人民法院应当认定该协议或者承诺无效。
10月10日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上民政部副部长刘正国宣布，到2024年底，我国60岁以上老年人口将达到3.1亿，占总人口的22%。 65岁及以上人口将达到2.2亿，占15.6%。
51job发布的2022年《老年人退休再就业调查报告》显示，接受调查的退休人员中有68%表达了再就业的强烈愿望。
像陈阿姨这样的人辞职另谋出路的情况并不少见。另一方面，一些55岁至65岁之间的退休人员希望继续利用剩余的精力在劳动力市场进一步提高个人价值。另一方面，为了根据实际需要控制劳动力成本，一些企业聘用已享受养老保险待遇、用人单位无需为其缴纳社保的退休人员。
据报道，麦当劳开始招聘兼职员工2019年将有大量退休人员。根据该公司官方招聘小程序的信息，全国许多麦当劳餐厅目前正在招聘“退休和兼职社工”。
首都经济贸易大学劳动经济系教授克朗表示，我国已经制定了积极应对人口老龄化的国家战略。 《意见工程》在劳动就业领域体现了积极应对人口老龄化的国家战略，推动提高老年劳动者权益保障水平。 “当前，成年劳动者权益保护面临制度规定不足，如部分成年劳动者工作时间长、工资低、工伤事故保障不完善等问题。《意见稿》专门针对这些问题，切实保障成年劳动者的权益和权益。”成年工人的利益。”
这是成都金牛区一家麦当劳店李经理报道的。据中青报、中青报记者了解，目前她所负责的店里还有两名退休兼职员工。 “工作内容与全职员工相同，每天必须工作至少四个小时，考虑到身体状况。工资为每小时14元，按月支付。这些员工已缴纳社保15年，已开始领取养老金，而且由于工作性质为兼职，因此不会参加养老保险，但会额外参加职业事故基本保险。”
除连锁企业外，私营工商户也是退休人员再就业的重要渠道。记者走访成都多家工商院发现，不少店面都有退休人员。张阿姨，在一家名牌热水器店打工，退休一年了，想趁年轻找点事做。 “这家店是我最好的朋友经营的，所以我是来帮忙的。”张阿姨说：“老板不强制我上班时间，他要求有健康证明，我每个月的工资是2500元，虽然没有特殊情况，但我都会来店里。”离职后，张阿姨重新进入职场，现在给认识的人打工。在许多情况下，工人没有获得工伤赔偿保险、意外保险或其他足够的福利。 “从事零售工作没有风险，有没有保险并不重要，”他说。
事实上，退休后重新就业并非没有风险。周阿姨是张阿姨以前的同事，退休两年了，在她住的小区兼职做清洁工。 “我的工作时间没有定，主要是打扫走廊、捡垃圾。”周恩告诉记者。三个月前，他在刷楼梯时不慎扭伤脚踝，被诊断为轻微骨折。 “我把胶卷拍下来，汇报给老板，他说，因为我们这些退休员工没有工伤保险，所以他补偿了我们。”200元。
由于没有劳动合同，也没有保险，周阿姨的医药费只能自己承担。 “我找工作的时候粗心了，以后要小心一点。”她有气无力地说。
记者当时联系上了周阿姨的老板。据对方介绍，当时有3名清洁工轮班工作。 “面试时我们商定，包吃住，每月工资2000元，我们都有养老金，不用再买保险了。”
对此，北京德恒（南宁）律师事务所律师罗涛强调，聘用退休人员工作并不等同于“不必购买保险”。一些退休人员年龄较大，患有慢性疾病。如果用人单位/用人单位没有提供充分的劳动保护、没有进行入职前体检、没有雇用工伤保险或者没有投保足够的商业保险（如雇主责任保险），一旦发生工伤事故，用人单位/用人单位将承担相应的赔偿责任或者工伤保险责任。
罗涛表示，用人单位聘用退休人员时，必须严格核实退休人员的身份、年龄和社会保障状况，及时厘清双方法律关系，并签订相应的劳动合同。
对此，有人指出，根据《国务院职工工作时间规定》、《休假及周年休假》及相关规定，根据劳动法规定，成年劳动者享有工作时间制度和强制休假制度的保障。雇主可以根据老年工人的健康状况选择合适的工种或工种。你需要决定一个职位。不得强迫劳动强度大的老年劳动者从事危害其身心健康的工作或者危险的工作，包括职业禁忌。
《意见稿》提出，针对部分高龄劳动者即使在工作中发生意外也无法得到救助的情况，“用人单位应当为高龄劳动者办理工伤保险”。其重要意义在于明确用人单位的强制保险义务，是优化社会保险制度的积极尝试。斯科普表示，这表明“社会保险”与“雇佣关系”之间的相关性不再加强，老年工人可以获得工伤赔偿即使没有劳动关系也有保险。 “这将促进多元化就业模式的发展，为完善劳动关系和社会保障体系提供有益探索。”
斯科普认为，通过设计超龄工人强制参加工伤保险的机制，不仅可以加强对超龄工人的劳动保护，也可以减轻雇用超龄工人的雇主的担忧。 “加班、遭受工伤的工人可以依法享受工伤保险待遇。对于用人单位来说，购买工伤保险可以有效分散风险，降低用工成本。”
据人力资源和社会保障部官网消息，草案征求意见稿已于8月31日发出。本次征求意见请富余人员注意以下事项：一是签署协议。雇用工作时达到法定年龄的员工，必须与用人单位签订书面合同，特别是核实用人单位信息的可靠性和一致性。其次，了解自己的权利，了解涉及基本权利和福利的法律规定，例如工人赔偿、休息和休假、职业健康和安全以及预防工作场所事故。三是慎重办理工伤保险。第四，关注劳动合同中的非核心权益，如解除协议等。
中青报/中青报见习记者 邹俊奇 记者 刘银恒 来源：中国青年报 【编辑：刘洋河】
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